52 ideeën die de wereld hebben veranderd - 19. De verzorgingsstaat
Het model van voorzieningen is de hoeksteen van veel moderne landen
Een Londense moeder die haar kinderbijslag in 1946 in Stratford ophaalde
Actueel persbureau/Getty Images
In deze serie kijkt The Week naar de ideeën en innovaties die onze kijk op de wereld blijvend hebben veranderd. Deze week staat de verzorgingsstaat in de schijnwerpers:
Verzorgingsstaat in 60 seconden
Verzorgingsstaat is een overheidsconcept waarin de staat of een netwerk van sociale instellingen een centrale rol speelt bij het beschermen en bevorderen van het economische en sociale welzijn van zijn burgers.
Het is gebaseerd op principes van gelijke kansen, herverdeling van rijkdom en een publieke verantwoordelijkheid om te zorgen voor degenen die niet in staat zijn voor zichzelf te zorgen.
In een verzorgingsstaat wordt de verplichte sociale verzekering - bijvoorbeeld de National Insurance-betalingen in het VK - door de overheid genomen en gebruikt om uitkeringen te verstrekken aan personen en gezinnen tijdens perioden van grootste nood, zegt Encyclopedia Britannica .
Persoonlijke belasting kan ook worden beschouwd als een aspect van de verzorgingsstaat wanneer het ingezamelde geld wordt gebruikt om sociale rechtvaardigheid en gelijkheid te bevorderen en om beleid te financieren dat in overeenstemming is met de filosofie van de verzorgingsstaat.
Ook het door de staat verzorgde onderwijs, de gezondheidszorg en de huisvesting vallen onder de verzorgingsstaat.
Sommige regeringen onderschrijven aspecten van de verzorgingsstaat met kanttekeningen en aanpassingen. Zo geven veel landen hun burgers uitkeringen en gratis onderwijs, maar weinig landen bieden een verregaande herverdeling van rijkdom.
Een van de belangrijkste uitdagingen van een verzorgingsstaat is het bepalen van het voorzieningenniveau dat de staat zou kunnen en moeten bieden, en het financieren van die voorzieningen.
Hoe heeft het zich ontwikkeld?
Het idee van een verzorgingsstaat bestaat in een of andere vorm al millennia. De Indiase keizer Ashoka, die van 268 voor Christus tot 232 voor Christus over bijna het hele Indiase subcontinent regeerde, was waarschijnlijk de eerste soeverein ter wereld die een verzorgingsstaat oprichtte, zegt hij. De onafhankelijke .
De Romeinse Republiek nam ook elementen van de verzorgingsstaat over in haar praktijken, door programma's voor voedsel en water, gesubsidieerde of gratis gezondheidszorg voor de armen en staatspensioenen aan te bieden, voegt economische denktank toe Econ+ .
De moderne verzorgingsstaat werd voor het eerst opgericht in het keizerlijke Duitsland in de jaren 1880 door Otto von Bismarck, die tot doel had de privileges van de welgestelden uit te breiden tot gewone Duitsers.
De Zwitserse verzorgingsstaat ontstond rond dezelfde tijd en omvatte basisonderwijs en huisvesting voor kinderen en ouderen.
In het VK werd de verzorgingsstaat ingevoerd als reactie op het Beveridge-rapport uit 1942, waarin de wijdverbreide armoede onder de arbeidersklasse aan de kaak werd gesteld en een door de overheid beheerd uitkeringssysteem werd aanbevolen om burgers van de wieg tot het graf te ondersteunen.
Labour behaalde een verpletterende overwinning bij de algemene verkiezingen van 1945 door te beloven de aanbevelingen van het rapport uit te voeren.
Tussen 1945 en 1951 brachten premier Clement Attlee en minister van Volksgezondheid Aneurin Nye Bevan ingrijpende wijzigingen aan in de staatsvoorzieningen in Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Labour nationaliseerde de kolenindustrie, spoorwegen, nutsbedrijven en zelfs de Bank of England om haar beleid van het creëren van een welvaartsstaat voor iedereen veilig te stellen.
De Butler Act van 1944, de Family Allowance Act van 1945, de National Insurance Act van 1946 en de National Health Act van 1948 waren de wettelijke grondslagen van een verzorgingsstaat die tot op de dag van vandaag in het VK bestaat.
Onderwijs, gezondheidszorg, werkloosheid en ziektekosten werden ingevoerd, gefinancierd door herverdelende belastingen en ondersteund door wetgeving die de regulering van industrie, voedsel en huisvesting verscherpte.
Hoe heeft het de wereld veranderd?
De oprichting van de verzorgingsstaat heeft een basisniveau van acceptabele voorzieningen vastgesteld, wat betekent dat belangrijke diensten zoals gezondheidszorg vandaag de dag nog steeds door de staat worden geleverd, ondanks een algemene verschuiving naar minder staatssteun.
Simpel gezegd, de verzorgingsstaat heeft gezorgd voor een basisvoorziening voor mensen die niet in staat zijn om in hun eigen onderhoud te voorzien. In het VK blijven diensten, waaronder onderwijs en gezondheidszorg, gratis, en uitkeringen zijn beschikbaar voor mensen met geen of lage lonen.
Emperisch bewijs toont aan dat sociale bijdragen de armoede aanzienlijk verminderen in landen waar de verzorgingsstaat ten minste 20% van het BBP bedraagt.
Maar met een groeiende - en vergrijzende - wereldbevolking zet de verzorgingsstaat ook de schatkist van landen onder druk. In memo's van het Britse ministerie van Werk en Pensioenen die in 2014 zijn uitgelekt, worden de stijgende kosten van uitkeringen beschreven als een van de grootste fiscale risico's waarmee de regering momenteel wordt geconfronteerd.
