Voorspellingen herfstbudget 2021: wat heeft Rishi Sunak in petto?
De beoordeling van het budget en de uitgaven van woensdag hebben 'meer sporen gehad dan de gemiddelde James Bond-film'

Tolga Akmen/AFP via Getty Images
Het is een druk weekend geweest voor Rishi Sunak terwijl hij zich voorbereidt om te onthullen wat er in zijn budgetbox zit voorafgaand aan de grote toespraak van woensdag. Evenals het verschijnen op de BBC's Andrew Marr Show en Sky News's Trevor Phillips op zondag , schreef de kanselier een column in The Sun waarin hij de natie vertelde dat ik je steunde en kondigde ook een reeks nieuwe uitgaventoezeggingen aan.
De Schatkist heeft toegezegd bijna £ 26 miljard aan uitgaven te besteden vóór de begroting, de bewaker gemeld. Maar de Labour Party heeft Sunak beschuldigd van het bedenken van een rook- en spiegelbegroting nadat de kanselier toegaf dat slechts 20% van zijn grootste afzonderlijke uitgaventoezegging die vóór de toespraak werd onthuld, uit nieuw geld bestond, zei de krant vandaag op de voorpagina.
Nadat de pre-speech teasers in het weekend waren gepubliceerd, BBC Radio 4's Vandaag programmacorrespondent Dharshini David beschreef het budget als meer sporen dan de gemiddelde James Bond-film. Hier bekijken we wat de experts voorspellen in Sunak's allereerste gezamenlijke begroting en driejarige uitgavenbeoordeling.
de NHS
De herziening van het budget en de uitgaven zal Sunaks eerste echte kans zijn om de strekking van zijn kanselierschap te bepalen, zei Sky News politiek redacteur Beth Rigby. Hoewel de gevolgen van Covid-19 ongetwijfeld groot zullen zijn, richt hij zich nu op de wederopbouw na de pandemie.
Een van de belangrijkste aankondigingen van de regering is dat de NHS in Engeland deze week £ 5,9 miljard extra zal ontvangen. Het geld, dat bovenop de £ 12 miljard per jaar voor sociale zorg aangekondigd in september, zal worden gebruikt om de recordachterstand van mensen die wachten op tests en scans weg te werken en om apparatuur te kopen en IT te verbeteren, de BBC gemeld. Een evenredig bedrag gaat ook naar de gezondheidsdiensten in Schotland, Wales en Noord-Ierland.
Sunak noemde de aankondiging baanbrekend, maar sommige mensen in de zorgsector waarschuwden dat het niet genoeg was om de kosten en de vraag bij te houden. De NHS Confederation zei dat de financiering niet voldoet aan wat nodig is om de diensten weer volledig op het goede spoor te krijgen.
Salaris en minimumloon in de publieke sector
In een exclusieve De zon ' Harry Cole meldde dat bijna vijf miljoen mensen salarisverhogingen zullen krijgen als de kanselier de lonen in de publieke sector blokkeert en het nationale minimumloon verhoogt. Vanwege Covid zette Sunak vorig jaar de lonen onder druk voor 2,6 miljoen leraren, ambtenaren en politieagenten, maar hij zal het budget gebruiken om een einde te maken aan die pijn.
Het nationaal leefbaar loon (mensen van 23 jaar of ouder) bedraagt momenteel £ 8,91 per uur, maar ITV ' Robert Peston zei dat hij begrijpt dat het zal stijgen tot £ 9,50.
De stijging van 6,6% is inflatieverlagend, zei Peston, en zal een zekere compensatie vormen voor het laagbetaalde bedrag van de recente aanzienlijke prijsstijgingen van energie, benzine en voedsel, in een tijd waarin de £ 1.000 per jaar wordt aangevuld tot Universal Credit is (controversieel) verwijderd .
Inkomstenbelasting, volksverzekeringen en vermogenswinst
Ondanks het schenden van een belangrijke toezegging in het Conservatieve manifest van 2019 om de belastingen niet te verhogen, werd vorige maand aangekondigd dat de premies voor de volksverzekeringen vanaf april 2022 met 1,25% zouden stijgen als onderdeel van de regeringsplannen om de NHS en de financiering van sociale zorg te stimuleren.
Gezien de recente stijging van de NI- en inkomstenbelastingtarieven op dividenden, lijkt het onwaarschijnlijk dat er verdere verhogingen zullen zijn, zei Rachel McEleney, associate tax director bij Deloitte . Paul Johnson van het Institute of Fiscal Studies was het ermee eens dat het hoogst onwaarschijnlijk is dat we de belastingen zullen verhogen tijdens wat de derde grote fiscale gebeurtenis van het jaar zal zijn. We verwachten geen bezuinigingen op de uitgaven, vertelde Johnson Sky News , maar veel afdelingen zullen nog steeds minder te besteden hebben, niet in de laatste plaats omdat de uitgaven aan de NHS een groot deel van de taart blijven uitmaken.
Ondanks hints dat deze begroting geen belastingverhogingen meer zou bevatten, zijn economen sceptisch, De tijden gemeld. Analisten denken dat de kanselier mogelijk meer inkomsten nodig heeft om het hoofd te bieden aan onkostende uitgavendruk, zoals lopende test- en traceer- en vaccinatieprogramma's, en om de overheidsfinanciën in evenwicht te brengen na miljardenleningen te hebben geleend om de economie tijdens de pandemie te beschermen.
Op de conferentie van de Conservatieve Partij zei Sunak dat hij de belastingen wilde verlagen, maar daarvoor moeten de overheidsfinanciën weer op een houdbare basis worden gebracht. Hij voegde eraan toe: hoewel ik weet dat belastingverhogingen niet populair zijn – sommigen zullen zelfs zeggen dat het niet-conservatief is – zal ik je vertellen wat niet-conservatief is: niet-gefinancierde toezeggingen, roekeloos lenen en stijgende schulden. Iedereen die je vertelt dat je vandaag en morgen meer kunt lenen, regelt het gewoon, geeft gewoon niet om de toekomst.
De drempel voor vermogenswinstbelasting is tot 2026 bevroren op £ 12.300, maar misschien zal de kanselier in plaats daarvan aan het tarief sleutelen, De tijden zei. De huidige vermogenswinstbelastingtarieven van 10% en 20% (of 18% en 28% voor onroerend goed) zouden kunnen worden geschrapt en iedereen zou inkomstenbelastingtarieven betalen over hun winst. Of Sunak kan zijn beslissing om de belastingvrije vergoeding van de huidige £ 12.300 te bevriezen omkeren. Het zou niet de eerste keer zijn dat de regering terugkomt op een belofte, voegde de krant eraan toe.
Zakelijke tarieven: een nieuwe online omzetbelasting?
De vennootschapsbelasting gaat fors omhoog van 19% tot 25% in 2023 terwijl verschillende steunregelingen voor pandemieën, zoals verlof- en bedrijfstarieven, worden uitgefaseerd. Accountancy en bedrijfsadviesbureau BDO zei dat het niet waarschijnlijk lijkt dat de kanselier nog veel meer belastingverhogingen voor bedrijven zou riskeren, maar dit betekent niet dat de regering de belastinginname van bedrijven niet op andere manieren kan verhogen.
Sunak zal naar verwachting opnieuw een fundamentele herziening van het zakelijke tarievensysteem uitstellen, Sky News gemeld. Bondgenoten zeggen dat hij het systeem wil hervormen en een niveau hoger wil brengen tussen fysieke en virtuele bedrijven, maar heeft besloten om de hervormingen van de bedrijfstarieven naar volgend jaar door te drukken. De kanselier overweegt om een online omzetbelasting in te voeren.
Kosten van levensonderhoud
De regering zal de druk op de kosten van levensonderhoud verlichten, maar ook de overheidsfinanciën versterken, schreef Sunak in zijn column voor De zon . Hij voegde eraan toe dat de begrotings- en uitgavenbeoordeling van deze week een plan zal bevatten om de prioriteiten van de mensen te verwezenlijken door het bedrijfsleven te ondersteunen en het herstel te helpen, zodat we een sterkere economie voor het Britse volk hebben.
Terwijl de kanselier heeft beloofd de prioriteiten van het volk te vervullen, de spiegel voorspelde vorige week dat het een rampzalig najaarsbudget zou worden voor de bewoner van Downing Street 11, die voor lastige keuzes staat.
Groot-Brittannië zet zich schrap voor een dubbele klap van nieuwe bezuinigingsmaatregelen en belastingverhogingen en de oproep aan de kanselier om meer te doen om armere huishoudens en mensen met lagere inkomens die met een perfecte storm worden geconfronteerd, te ondersteunen. Energierekeningen zullen naar verwachting omhoog schieten als gevolg van de wereldwijde gascrisis, terwijl de voedselprijzen naar verwachting ook zullen stijgen vanwege een mogelijke inflatieschok.
Transport opwaarderen: nieuw geld?
Vóór de begroting werd aangekondigd dat £ 6,9 miljard zal worden geleverd aan Engelse regio's over vijf jaar om trein-, tram-, bus- en fietsroutes te verbeteren, de spiegel gemeld. Sunak is echter gedwongen toe te geven dat slechts een fractie van het pakket voor het opwaarderen van transport nieuw geld is - met reeds aangekondigde £ 4,2 miljard en de pot aangevuld met slechts £ 1,5 miljard extra. Toen hij werd uitgedaagd op Sky News, accepteerde Sunak dat het meeste ervan al was aangekondigd, met als belangrijkste nieuws op woensdag waar het zal worden uitgegeven, de bewaker zei.
Groene referenties voor Cop26
Met de Cop26 klimaattop die een paar dagen na de begroting in Glasgow begint, de overheid zal graag haar groene geloofsbrieven laten zien . U kunt dus verwachten dat in ieder geval een deel van het budget wordt besteed aan groene maatregelen, Die? zei. Hierbij kan gedacht worden aan een update van de groene spaarobligaties en een eventuele vervanging van de Groene Woningen Subsidie. Maar met Cop26 aan de horizon en de escalerende klimaatcrisis, zien we misschien iets moedigers.
De regering zou meer kunnen doen om het belastingstelsel in overeenstemming te brengen met haar belofte van netto nulemissie in 2050 - en een manier om dit te doen is door meer huishoudens aan te moedigen hun huishoudelijke verwarming over te schakelen van gas, De tijden zei. Vorige week kondigde de regering een initiatief aan om huishoudens aan te moedigen om hun gasboilers ruilen voor warmtepompen . Nu de wereldwijde gasprijzen stijgen, kan dit een goed moment zijn om mensen aan te moedigen over te stappen op groenere alternatieven.
De kanselier overweegt naar verluidt een verlaging van de 5% btw op de energierekening van huishoudens, de BBC gemeld. De stap zou populair en tijdig zijn voor de winter, maar het zou kritiek kunnen krijgen, omdat het - in feite - zou betekenen dat fossiele brandstoffen worden gesubsidieerd voorafgaand aan de klimaattop.