Brexit: wat is het Noorwegen-plus-model?
Scenario van toetreding van het VK tot de Europese Vrijhandelsassociatie krijgt meer grip in het Parlement
Getty Images
Terwijl parlementsleden op zoek zijn naar een uitweg uit de Brexit-impasse, is de aandacht gericht op enkele van de opties die oorspronkelijk door de regering van Theresa May werden afgewezen.
Het idee dat de meeste kans lijkt te maken om meerderheidssteun te krijgen, is het zogenaamde Common Market 2.0- of Noorwegen-plus-model, dat het geesteskind is van de Tory-parlementsleden Nick Boles en Oliver Letwin en Lucy Powell van Labour, zegt De tijden .
De kans op succes van het model is enorm toegenomen, aangezien rapporten suggereerden dat Jeremy Corbyn zich voorbereidt om zijn parlementsleden te verslaan de optie terug tijdens het indicatieve stemproces .
In dit scenario zou Groot-Brittannië lid blijven van de interne markt door lid te worden van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) en tegelijkertijd een nieuwe douane-unie met de EU aan te gaan.
De parlementsleden die het promoten, zeggen dat het terug zou gaan naar het soort economische relatie die het VK had met de Europese Economische Gemeenschap in de jaren zeventig en tachtig, zonder betrokken te zijn bij een nauwere politieke unie of de directe betrokkenheid van het Europese Hof van Justitie, meldt de BBC . De voorstanders voegen eraan toe dat het de Ierse grenskwestie zou oplossen en de vrije handel in goederen en diensten zou laten voortduren.
Het model heeft ook de steun gekregen van bedrijfsleiders, met de Financiële tijden melden dat uit een nieuw onderzoek van het Institute of Directors bleek dat zes van de tien bedrijfsleiders willen dat parlementsleden een Brexit-deal steunen waardoor het VK nauw aansluit bij de eengemaakte markt voor goederen en diensten van de EU.
Maar critici zeggen dat het VK, in tegenstelling tot de oorspronkelijke gemeenschappelijke markt, niet zou stemmen over regels die grote delen van de economie en alle internationale handel regelen. In plaats van de controle terug te nemen, zou Groot-Brittannië de controle opgeven, zegt De tijden in een redactioneel commentaar dat de optie veroordeelt. Met de perceptie dat Groot-Brittannië als lid onvoldoende zeggenschap had over de EU-regels, is het moeilijk in te zien hoe Common Market 2.0 ooit een stabiele oplossing zou kunnen zijn, zegt de krant.
Dus wat is het Noorwegen-plus-model?
Sinds het EU-referendum in 2016 wordt de deal met Noorwegen besproken als een mogelijke oplossing voor de kwestie van de Brexit. Noorwegen is geen lid van de Europese Unie maar wel van de Europese Economische Ruimte (EER), wat betekent dat het ook deel uitmaakt van de interne markt.
Dus het is ongeveer zo dicht bij de EU als je kunt krijgen zonder een lidstaat te zijn, legt de BBC uit. In de praktijk heeft Noorwegen volledige toegang tot de interne markt en zeer beperkte handelsbelemmeringen met de EU.
In ruil daarvoor moet het echter een substantiële bijdrage leveren aan de EU-begroting en zich houden aan de meeste EU-regels en -wetten, waaronder de vier vrijheden: het vrije verkeer van goederen, diensten, kapitaal en mensen.
Volgens het model zou het Europese Hof van Justitie (HvJ) het beslissende woord hebben over internemarktkwesties die nog steeds relevant zijn voor het VK, maar zou de rechtbank niet langer directe bevoegdheden hebben om uitspraak te doen over aangelegenheden van Europees recht die zich voordoen in de VK, zegt de BBC.
Elke gerechtelijke actie daarna zou plaatsvinden bij het EVA-Hof, waar Britse rechters waarschijnlijk een groter deel van de bank uitmaken dan in het EHJ.
Dit betekent dat de karikatuur dat Groot-Brittannië een stomme regelgever zal zijn als niet-EU EER-lid dus gewoon onjuist is, zegt Dakis Hagen, QC in Stad AM . Het VK zou binnen de EVA-pijler van de interne markt de meeste economische voordelen van de EU genieten, terwijl het getuige is van een substantiële repatriëring van de soevereiniteit, schrijft hij.
Dus zal het gebeuren?
Mocht het Parlement zich verenigen rond het model als de beste Brexit-optie tijdens het indicatieve stemproces, dan wordt het steeds waarschijnlijker dat Theresa May gevolg zal geven aan dat besluit.
Maar er blijft een zekere mate van onzekerheid over de haalbaarheid van het plan. Volgens een motie over het model dat Boles na overleg met de Labour-frontbench heeft opgesteld, zou de douaneregeling tussen de EU en het VK onder het Noorwegen-plus-plan alomvattend zijn en alleen worden achterhaald als alternatieve regelingen die een vlotte handel met de EU in stand houden met Brussel zijn overeengekomen.
Maar zo'n douaneregeling zou in strijd zijn met de huidige EVA-regels, zegt de BBC.
Elk plan om lid te worden van de EFTA vereist de toestemming van de vier leden en de 27 EU-leden, voegt The Times eraan toe.
In december, de bewaker meldde dat vooraanstaande Noorse politici het idee hadden aangevallen omdat het niet in het belang van Noorwegen of het VK was. De premier van IJsland zei ook: eerder deze maand : We zijn lid van de vier vrijheden, mensen, beweging, diensten en zo. Ik weet niet of dat de juiste oplossing is voor het VK.
Maar sommige EU-leiders lijken Groot-Brittannië in de richting van het model te duwen, zegt De onafhankelijke . Na het 25-jarig jubileum van de EER te hebben gevierd, tweette de Ierse premier Leo Varadkar: Goed om de Noorse, IJslandse en Liechtensteinse premiers te ontmoeten. Allemaal al 25 jaar op de interne markt, maar niet in de EU. Verstandige oplossingen zijn mogelijk als rode lijnen ze niet beperken.
