Boris Johnson's alternatief voor de Ierse backstop
Voorstel 'Twee grenzen, voor vier jaar' naar Europese Commissie gestuurd

Boris Johnson bereidt zijn toespraak voor op de partijconferentie van Tory
Stefan Rousseau/ Pool/Getty Images
Boris Johnson heeft een formele juridische tekst gestuurd waarin zijn plan voor de Ierse grens na de Brexit naar Brussel wordt geschetst.
De premier staat onder druk om een alternatief te vinden voor de zeer impopulaire Ierse backstop die eerder dit jaar drie keer door parlementsleden werd afgewezen, waardoor Theresa May uiteindelijk uit de nummer 10 moest worden gehaald.
Hij geeft de EU tot het weekend om de onderhandelingen te heropenen of de verantwoordelijkheid op zich te nemen voor een no-deal Brexit.
Dus wat is zijn plan?
Volgens De Telegraaf ’s Europa-redacteur Peter Foster, zou heel het VK aan het einde van de overgangsperiode in 2021 de EU-douane-unie verlaten en een vrijhandelsovereenkomst (FTA) met Europa aangaan.
Noord-Ierland zou echter tot 2025 afgestemd blijven op alle regels van de eengemaakte markt voor landbouw- en industriële goederen.
De voorstellen worden gedurende vier jaar Twee grenzen genoemd, omdat ze twee grenzen zouden creëren tussen Noord-Ierland en de Republiek Ierland, evenals over de Ierse Zee tussen Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
Aan het einde van de vier jaar zou Noord-Ierland kunnen kiezen tussen doorgaan met de regeling of een hardere grens met Ierland accepteren door dezelfde handelsregelingen aan te nemen als de rest van Groot-Brittannië.
Douanecontroles tussen Noord-Ierland en de Republiek zouden gedurende de periode van vier jaar nodig zijn, hoewel ze vanaf de grens zouden worden verlegd. De hightech douanegrens omvat zendingen die in realtime worden gevolgd via camera's, GPS en andere technologie, schrijft Foster.
In de brief aan de voorzitter van de Europese Commissie, Jean-Claude Juncker, zegt Johnson: Deze regering wil een deal rond krijgen, zoals we zeker weten allemaal. Als we er niet een kunnen bereiken, zou dat een falen van staatsmanschap zijn waarvoor we allemaal verantwoordelijk zouden zijn.
Onze voorgangers hebben hardere problemen aangepakt: deze kunnen we zeker oplossen.
Wat is het verschil met de originele Ierse backstop?
De backstop van May was bedoeld als back-upplan, of laatste redmiddel, dat moest worden geïmplementeerd als er geen permanente handelsovereenkomst met de Europese Unie werd overeengekomen tijdens de overgangsperiode van 21 maanden nadat het VK de EU had verlaten met een deal in plaats. Het doel was om een open grens op het eiland Ierland te behouden, met weinig beperkingen voor goederen en diensten die de grens tussen de Republiek en Noord-Ierland overschrijden.
Het doel van de achtervang is om het Goede Vrijdag-akkoord van 1998 te beschermen om een einde te maken aan de Noord-Ierse 'problemen' en tegelijkertijd de integriteit van de EU-wetgeving te waarborgen, zegt de Financiële tijden .
Momenteel worden goederen en diensten op het eiland met weinig beperkingen verhandeld tussen het VK en de Republiek. Aangezien beide landen momenteel deel uitmaken van de interne markt en douane-unie van de EU, hoeven producten niet te worden gecontroleerd op douane en normen.
De EU stelde aanvankelijk voor om Noord-Ierland alleen te laten in de interne markt en douane-unie van de EU om een harde grens te vermijden. Maar May koos ervoor om heel het VK binnen een douanegrens te houden met afstemming op de EU als er tijdens de overgangsperiode geen werkbare regeling kon worden bereikt, legt Foster van de Telegraph uit. Een van de angsten onder de Brexiteers was dat het VK, volgens het plan van May, niet eenzijdig kon afzien van de Ierse backstop als de EU weigerde in te stemmen met een alternatieve oplossing.
–––––––––––––––––––––––––––––––– Voor meer politieke analyse - en een beknopte, verfrissende en evenwichtige kijk op de nieuwsagenda van de week - probeer het tijdschrift The Week. Ontvang uw eerste zes nummers gratis ––––––––––––––––––––––––––––––––
Johnson's deal sluit Groot-Brittannië uit op een harde vrijhandelsovereenkomst, maar laat Noord-Ierland gedeeltelijk achter op de interne markt van de EU, en hij wil dat de EU en de Ierse regering vooraf instemmen met douanecontroles, in plaats van tijdens de overgangsperiode - dus er is geen noodzaak voor de achterrem.
Hij zegt ook dat de Noord-Ierse uitvoerende macht en de vergadering de kans moeten krijgen om de regelingen in eerste instantie en vervolgens om de vier jaar goed te keuren, en ook om extra financiering te krijgen om de veranderingen te ondersteunen.
Zal iemand het ermee eens zijn?
Johnson heeft zijn laatste bod op Brexit beschreven als een eerlijk en redelijk compromis, maar douanecontroles langs twee grenzen zullen zeer controversieel zijn, zegt De tijden .
De Ierse minister van Buitenlandse Zaken Simon Coveney beschuldigde Londen van een chaotisch beheer van de Brexit en zei eerder op de dag: Als de berichten die we horen waar zijn, lijkt dit niet de basis voor een overeenkomst.
De Ierse premier Leo Varadkar bekritiseerde ook de voorstellen en zei: de mensen hier willen geen douanegrens tussen noord en zuid en geen enkele Britse regering zou moeten proberen douaneposten op te leggen tegen de wil van de mensen op het eiland Ierland.
De leider van de Democratic Unionist Party (DUP), Arlene Foster, steunde de plannen, met het argument dat het beter is dan eerdere ideeën voor de Ierse grens. Noord-Ierland zou in een andere douane-unie komen te zitten, we zouden in afzonderlijke regels zitten zonder enige democratische inspraak, zei ze.
Ik denk dat het belangrijk is dat we nu proberen een deal te sluiten die goed is voor zowel Noord-Ierland als de rest van het VK.
Er wordt echter verwacht dat de plannen op felle tegenstand stuiten van EU-leiders, die het VK ingrijpende vrijstellingen van de EU-douaneregels zullen moeten geven, zegt The Telegraph. Volgens de krant , zei een hoge EU-functionaris: als dit het laatste aanbod is, is er geen deal.