Heeft George Osborne de bezuinigingen opgegeven?
Kanselier zegt dat regering 'realistisch' moet zijn over vooruitzichten voor overschot aan het einde van het decennium
2016 Getty Images
Een ander groot politiek slachtoffer is de gevolgen van de Brexit-overwinning bij het EU-referendum van vorige week.
Deze keer zijn het echter niet de ambities van een andere politicus, maar de totemistische fiscale belofte die de tweede ambtstermijn van David Cameron zou bepalen.
Onder verwijzing naar 'duidelijke tekenen... van een negatieve economische schok' sinds afgelopen vrijdag en waarschuwing voor een 'impact op banen en groei', heeft bondskanselier George Osborne zijn gouden regel opgegeven dat de overheidsfinanciën tegen het einde van dit parlement weer overschotten moeten hebben.
'We moeten budgettaire geloofwaardigheid bieden, het tekort streng blijven aanpakken en tegelijkertijd realistisch zijn over het bereiken van een overschot tegen het einde van het decennium', zei hij. BBC .
De schaduwkanselier van Labour, John McDonnell, die graag een overwinning claimt om de omstreden leider van de partij, Jeremy Corbyn, een boost te geven, prees de einde van bezuinigingen , zeggend dat het kwam 'na negen maanden van druk van de Labour-leiding'.
Maar komt de aankondiging van Osborne neer op een ommezwaai in zijn belangrijkste beleid?
Het wordt als zodanig breed uitgemeten. Zijn zogenaamde 'fiscaal handvest', dat vorig jaar in het parlement werd aangenomen, verplichtte de regering om de uitgaven in absolute termen tegen 2020 terug te brengen tot onder het niveau van de belastinginkomsten.
Mensen als het Institute for Fiscal Studies hebben lang gezegd dat dit een kans van 50:50 had op zijn best om te slagen. Vorige week nog was het onthuld de overheid heeft in de eerste twee maanden van het laatste boekjaar zelfs meer geleend dan het vorige.
Insiders van de schatkist beweren echter dat een bepaling in het handvest die het mogelijk maakt om het te doorbreken in 'niet-normale tijden' - gedefinieerd als de jaarlijkse economische groei die naar verwachting onder de 1% zal dalen - duidelijk van toepassing zou zijn op het post-Brexit-landschap.
Maar anderen zullen misschien tegenspreken dat de break-clausule pas van toepassing is nadat de initiële terugkeer naar overschot is bereikt.
Wat de interpretatie ook is, er is nog een andere betekenis aan de aankondiging - het komt op de dag nadat het leiderschap en de hoopvolle premier Theresa May expliciet verklaarde dat het doelwit zou moeten worden geschrapt, de BBC ' zegt Kamal Ahmed.
Zelfs haar rivaal, Michael Gove, die vandaag zijn eigen leiderschapsbod schetste, deed eveneens grote toezeggingen: ze beloofde 100 miljoen pond per week te besteden aan de NHS en een dure verlaging van de btw op brandstof.
Woensdag zei Cameron tegen het parlement dat de fiscale regel niet zou worden afgeschaft. Wat de ontwikkelingen van vandaag bewijzen, is dat hij niet langer het economische deuntje is.
Osborne's fiscale hoop hangt af van de overwinning van het Remain-referendum
25 mei
George Osborne's hoop om zijn leningsdoelstellingen voor dit jaar te halen - en om de dagelijkse overheidsfinanciën dit decennium weer op een overschot te brengen - zou bij het referendum van volgende maand kunnen blijven hangen in een stemming om in de Europese Unie te blijven.
Officiële cijfers die gisteren werden gepubliceerd, waren een dubbele klap voor de kanselier, waaruit bleek dat de overheidsleningen voor het afgelopen boekjaar £ 4 miljard hoger waren dan slechts twee maanden geleden werd geschat en dat Osborne al achter op schema ligt bij het dichten van de begrotingskloof in dit boekjaar in de eerste maand alleen.
Het Office for National Statistics schat nu het geleende bedrag om het begrotingstekort te dekken – het verschil tussen belastingontvangsten en uitgaven – op £ 76 miljard voor 2015-16, £ 2 miljard meer dan aanvankelijk geraamd en bijna £ 4 miljard meer dan het Office for Budget Responsibility prognose op de begroting in maart.
Voor april, de eerste maand van het nieuwe boekjaar, schat de ONS dat de uitgaven 7,2 miljard pond hoger waren dan het inkomen. De BBC merkt op dat dit veel hoger is dan de verwachtingen van analisten van £ 6,6 miljard, terwijl de Financiële tijden voegt hieraan toe dat de verbetering van £ 300 miljoen ten opzichte van dezelfde maand vorig jaar veel minder is dan de £ 1,6 miljard die nodig is om de doelstelling van Osborne te halen om het tekort dit jaar met £ 20 miljard te verminderen.
Belangrijk is dat het belangrijkste tekort in de cijfers van april lijkt te zijn in de ontvangsten van de vennootschapsbelasting, die met 5,1 procent zijn gedaald. Dit weerspiegelt een verslechtering van de economische voorspoed die het meest te wijten is aan de angst voor een Brexit volgende maand en de onzekerheid die daaruit zou voortvloeien - en het compenseerde ruimschoots de recordopnames van zegelrechten en een bescheiden verhoging van de door werknemers betaalde inkomstenbelasting.
John Hawksworth, de hoofdeconoom bij PwC, vertelde de FT dat het 'mogelijk' is dat de kanselier dit jaar nog steeds zijn doelstellingen voor een tekort van £ 55 miljard kan halen, maar dat hangt af van een sterk herstel van de economische groei na een verwachte Remain-stemming bij het EU-referendum.
Osborne heeft beloofd elk jaar minder te lenen en tegen 2019-2020 een overschot van £ 10 miljard te hebben.
De Schatkist benadrukte de aanzienlijke verbeteringen in de overheidsfinanciën in de afgelopen jaren, wijzend op de daling van het tekort met £ 15,7 miljard vorig jaar in vergelijking met 2014-15. Maar, verwijzend naar het EU-referendum, voegde het eraan toe dat 'de fiscale reparatieklus nog niet is voltooid en dat het gevaarlijk zou zijn om dit in gevaar te brengen'.
De laatste leenprognose van Osborne lijkt na slechts een week gedoemd te mislukken
22 maart
George Osborne heeft geen goede week.
Heet op de hielen van een reeks bezuinigingen op maatregelen die vorige week in zijn begroting zijn aangekondigd, waaronder met name het schrappen van £ 4,4 miljard aan geplande bezuinigingen op arbeidsongeschiktheidsuitkeringen , hebben nieuwe overheidsleningen het vooruitzicht gewekt dat hij een voorspelling zal missen die hij nog maar net naar beneden heeft bijgesteld.
De Financial Times meldt die gegevens van het Office for National Statistics schatten dat de nieuwe lening in februari £ 7,1 miljard bedroeg, ongeveer £ 500 miljoen minder dan in dezelfde maand in 2014 en aanzienlijk meer dan de £ 5,9 miljard die analisten hadden verwacht. De leningen voor de eerste 11 maanden van het boekjaar staan voorlopig op £ 70,7 miljard, £ 14 miljard lager dan vorig jaar.
Bij de begroting vorige week presenteerde Osborne nieuwe voorspellingen van het Office for Budget Responsibility (OBR) dat de lening voor het hele jaar voor de 12 maanden tot maart £ 72,2 miljard zou bedragen. Met slechts £ 1,5 miljard om mee te spelen en leningen voor afgelopen maart die uitkomen op £ 7,3 miljard, zal het waarschijnlijk worden gemist, slechts zes dagen nadat het doel opnieuw is ingesteld. Het is ook onwaarschijnlijk dat de eerdere prognose van 73,5 miljard pond wordt gehaald.
Vicky Redwood van Capital Economics vertelde de Dagelijks telegram dat Osborne zou kunnen wijzen op de kleine lettertjes in de OBR-berekening, waarin staat dat zijn nieuwe voorspellingen 'misschien pas in latere herzieningen duidelijk worden'.
de bewaker zegt dat het aantal leningen hoger is dan verwacht, ondanks verbeterde inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen, een stijging van vier procent in een tijd van record werkgelegenheid. Dit is deels te wijten aan een daling van £ 1,7 miljard jaar-op-jaar in de inkomsten uit vermogenswinstbelasting en een extra £ 2,5 miljard aan leningen door gemeenten waarvan de subsidies van de centrale overheid zijn verlaagd.
Osborne kreeg vanmiddag te maken met kritiek van Labour-parlementsleden in het Lagerhuis over het debacle over de bezuinigingen op arbeidsongeschiktheid dat vrijdag leidde tot het ontslag van minister van Werk en Pensioenen Iain Duncan Smith.
Volgens de bewaker , Osborne was verre van berouwvol en bood in feite een robuuste verdediging van de brede strekking van de begroting. Hij gaf toe dat de uitkeringen een 'fout' waren, maar zei dat 'sociale rechtvaardigheid onmogelijk is zonder gezonde overheidsfinanciën' en wees op onafhankelijke cijfers die aantonen dat de rijkste huishoudens een groter deel van de belasting betalen als bewijs dat zijn beleid eerlijk is.
Maar zijn tegenhanger, John McDonnell, herhaalde de oproep aan hem om af te treden. , incompetente manipulaties van een politieke kanselier'.
