Wat gebeurt er als Schotland voor onafhankelijkheid stemt?
Over tien dagen zou Schotland voor onafhankelijkheid kunnen stemmen. Dit is wat er zou gebeuren na die gewichtige beslissing
Jeff J Mitchell/Getty
Als Schotland in het komende referendum tegen onafhankelijkheid stemt, verandert er niet direct veel. Het land blijft een deel van het Verenigd Koninkrijk en de Schotten blijven deel uitmaken van het Britse economische, culturele en politieke leven, hoewel de belangrijkste politieke partijen van Westminster hebben toegezegd Schotland meer macht te geven.
Als het land daarentegen ja stemt, zal de stemming een ingewikkelde reeks onderhandelingen ontketenen om te bepalen hoe Schotland een onafhankelijk land zal worden. Hier is hoe het zal uitpakken.
De voor- en nadelen van Schotse onafhankelijkheid
Wat is het tijdschema voor onafhankelijkheid?
Als Schotland ja stemt, zal het Schotse parlement onmiddellijk onderhandelingen beginnen met als doel dat het land op 24 maart 2016 volledig onafhankelijk wordt – een datum gekozen door de Schotse eerste minister Alex Salmond. Als er zelfs maar voor onafhankelijkheid wordt gestemd, zou Salmond binnen een week na de stemming zijn onderhandelaars voor 'Team Schotland' moeten bevestigen.
Het onderhandelingsteam zou werken aan een volledige constitutionele regeling met de Britse regering. Zodra alle zaken zijn opgelost, zou die overeenkomst worden afgerond en geratificeerd op de dag van de onafhankelijkheid van Schotland in maart 2016 door zowel de Britse als de Schotse regering.
Na maart 2016 zou Schotland ook een akkoord moeten bereiken over het voortbestaan van het lidmaatschap van zowel de Europese Unie als de NAVO. Alle 28 EU-landen zullen naar verwachting eind 2014 bijeenkomen om het debat over de toekomst van Schotland te openen. De discussies over hoe het land binnen de NAVO en de EU verder zal gaan, zullen waarschijnlijk zowel 'complex als langdurig' zijn. de bewaker zegt.
De eerste parlementsverkiezingen in een onafhankelijk Schotland zouden plaatsvinden op 5 mei 2016. Het parlement zal nog steeds 129 leden tellen en zal worden gevestigd in het bestaande Schotse parlementsgebouw aan de voet van de Royal Mile in Edinburgh.
Welke problemen kunnen moeilijk op te lossen zijn?
Defensie zal een van de meest problematische beleidsterreinen zijn om overeenstemming over te bereiken. De SNP heeft aangegeven af te willen van het Britse Trident-kernraketprogramma dat momenteel is gehuisvest in de marinebasis Clyde aan de Schotse westkust. De huidige suggestie is dat het hele programma mogelijk naar Plymouth kan worden verplaatst, maar critici beweren dat de kosten voor het verplaatsen van zowel de onderzeeërbasis als het kernkopdepot in Coulport exorbitant zouden zijn.
Defensie is een grote werkgever voor Schotland. De Schotse regering stelt voor om in de tien jaar na de onafhankelijkheid een totale strijdmacht van 15.000 regulier en 5.000 reservepersoneel op te bouwen (tegenover 7.500 regulier en 2.000 reservepersoneel op dit moment).
Het zou ook hopen zijn eigen maritieme capaciteiten op te bouwen, inclusief patrouilles in de lucht en op zee, en gespecialiseerde troepen. De regering stelt voor om een budget van £ 2,5 miljard vast te stellen voor alle defensie- en veiligheidsuitgaven.
De toekomstige financiële regelingen van Schotland zijn ook bezaaid met complexiteit. Om te beginnen moet er overeenstemming worden bereikt over het aandeel van Schotland in de staatsschuld. Momenteel dreigt Salmond het Schotse aandeel volledig in gebreke te stellen als de rest van het VK geen muntunie met Schotland aangaat, een voorstel dat David Cameron beschrijft als 'chillen' . Het voortdurende gebruik van het pond door Schotland is een van de meest verdeeldheid zaaiende kwesties van de campagne gebleken en zal moeten worden opgelost voordat overeenstemming kan worden bereikt. Het gaat ook om het aandeel van Schotland in het Britse nettovermogen van £ 1.267 miljard, inclusief gebouwen en buitenlandse missies van het ministerie van Buitenlandse Zaken.
Welke bevoegdheden krijgt het Schotse parlement die het nu niet heeft?
Zodra de onafhankelijke staat is uitgeroepen, krijgt het Schotse parlement volledige autonomie over de beleidsterreinen die momenteel door Westminster worden bepaald, waaronder defensie, buitenlands beleid, binnenlandse belastingen, internationale ontwikkeling en sociale zekerheid.
Welke organisaties zou Schotland hopen op te richten en weer aan te sluiten?
Schotland zou zijn eigen postsysteem moeten opzetten, dat het voorstelt in staatseigendom te introduceren. Het land zou geen belang meer hebben in de BBC, ook al zou het nog toegang hebben tot uitzendingen en diensten, dus zou het zijn eigen Scottish Broadcasting Service (SBS) opzetten, ook in publiek eigendom en gefinancierd door een licentievergoeding, MSN rapporten. Schotland zou een aanvraag moeten indienen om lid te worden van de Wereldbankgroep, de Wereldhandelsorganisatie, het Internationaal Monetair Fonds en de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa.
Wat zal de impact van onafhankelijkheid zijn op de Britse verkiezingen van 2015?
Juridische adviseurs van de Britse regering hebben gewaarschuwd voor een 'constitutionele crisis' voor Groot-Brittannië als Schotland voor onafhankelijkheid stemt. De algemene verkiezingen van 2015 zullen 'in beroering worden gebracht', de Dagelijks telegram zegt. Momenteel zijn er verkiezingen gepland voor 7 mei 2015, maar tegen die tijd zou Schotland zich kunnen voorbereiden op een afscheiding van de vakbond. In een memorandum aan het Lagerhuis schetste professor Alan Boyle, een specialist in internationaal recht aan de Universiteit van Edinburgh, twee mogelijke manieren waarop de verkiezingen toch zouden kunnen doorgaan. Ofwel kunnen er vóór mei noodwetten worden aangenomen om de 59 Schotse kiesdistricten te verbieden deel te nemen aan de verkiezingen, ofwel kunnen de verkiezingen gewoon doorgaan, waarbij alle Schotse parlementsleden uit het Lagerhuis worden gezet zodra Schotland onafhankelijk wordt. Volgens de Voogd , zal David Cameron worden geconfronteerd met oproepen om de 'ongekende stap in moderne vredestijd' te nemen door de verkiezingen met 12 maanden uit te stellen om het vooruitzicht van een Labour-regering te voorkomen die afhankelijk is van het aantreden van Schotse parlementsleden.
Voor een evenwichtige, diepgaande bespreking van de historische context van het huidige debat over Schotse onafhankelijkheid, lees het e-boek van The Week, Onafhankelijkheid voor Schotland? , nu verkrijgbaar vanaf Amazone .
