Uitgelegd: plan van Boris Johnson om EU-terugtrekkingsakkoord te 'ondermijnen' - ondanks risico voor Brexit-besprekingen
Wetsvoorstel dat woensdag wordt ingediend, probeert terug te komen op het in januari ondertekende verdrag
Wetsvoorstel dat woensdag wordt ingediend, probeert terug te komen op het in januari ondertekende verdrag
Daniel Leal-Olivas/AFP via Getty Images
Naarmate de tijd verstrijkt in de onderhandelingen tussen Groot-Brittannië en de Europese Unie, staat Boris Johnson misschien op het punt een grote roet in het eten te gooien door te proberen delen van de Brexit-terugtrekkingsovereenkomst teniet te doen.
Delen van de Britse Internal Markets Bill - die deze woensdag zal worden gepubliceerd - zullen de rechtskracht van delen van het terugtrekkingsakkoord teniet doen, aldus de Financiële tijden (FT), daarbij verwijzend naar drie mensen die bekend zijn met de plannen.
Peter Foster, redacteur van het openbare beleid van de krant, suggereert dat de stap de Brexit-besprekingen in gevaar zou kunnen brengen - en dat de regering zich steeds meer neerlegt bij een 'no deal'-exit.
Wat staat er op de rekening?
geschetst in a whitepaper in juli , is de Britse internemarktwet bedoeld om de naadloze werking van de handel tussen Engeland, Wales, Schotland en Noord-Ierland te waarborgen nadat de overgangsperiode op 31 december is afgelopen.
Bronnen zeggen echter dat sommige clausules in het wetsvoorstel in feite delen van het zogenaamde Noord-Ierse protocol, dat in oktober werd ondertekend naast het terugtrekkingsakkoord, zullen negeren, zo meldt de FT.
Het wetsvoorstel zal ook proberen het vermogen van het protocol om inbreuk te maken op het Britse staatssteunbeleid te verminderen, voegt de krant eraan toe.
Op grond van het bestaande terugtrekkingsakkoord moet het VK Brussel informeren over alle staatssteunbesluiten die van invloed zijn op de Noord-Ierse goederenmarkt, als onderdeel van de inspanningen om een gelijk speelveld tussen Britse en Europese bedrijven te behouden.
Maar clausules in het nieuwe wetsvoorstel zullen naar verluidt de Britse rechtbanken dwingen de nieuwe Britse wet te volgen in plaats van de EU-deal.
Wat is Johnson van plan?
Algemeen wordt verwacht dat de premier deze week een ultimatum stelt aan de Europese onderhandelaars, en erop aandringt dat er voor 15 oktober een akkoord wordt bereikt, anders zal Groot-Brittannië weglopen van de tafel.
Maar het bod van Downing Street om delen van het terugtrekkingsakkoord los te koppelen, bedreigt de ineenstorting van de crunch-gesprekken, zegt hij. de bewaker .
Als The Irish Times merkt op dat de hoofdonderhandelaar van de EU, Michel Barnier, vorige week waarschuwde dat een nauwkeurige uitvoering van het terugtrekkingsakkoord de enige basis was waarop het blok zou instemmen met een deal.
Een regeringsbron vertelde The Guardian echter dat de controversiële delen van de Internal Market Bill deel uitmaakten van de voorbereiding voor een no-deal exit die een aantal nieuwe handelsbelemmeringen vanuit Noord-Ierland zou opleveren – en accepteerde dat de stap waarschijnlijk ontploffen bij de onderhandelingen.
En de reactie?
Foster van de FT tweets dat het wetsvoorstel het risico loopt de reputatie van het VK als een land dat te goeder trouw onderhandelt in twijfel te trekken.
Veel Whitehall-functionarissen voelen zich erg ongemakkelijk bij het plan, zegt hij, eraan toevoegend dat het ministerie van Buitenlandse Zaken het niet zeker weet hoe het China kan bekritiseren? voor het niet nakomen van internationale verplichtingen als [het] VK de verplichtingen van een verdrag dat het minder dan een jaar geleden heeft ondertekend, terugschroeft.
Labour heeft het wetsvoorstel ook snel aan de kaak gesteld. Shadow Noord-Ierse secretaris Louise Haigh waarschuwde dat de premier dreigt te verzaken aan de wettelijke verplichtingen van het VK met wat neerkomt op een daad van immense kwade trouw: een daad die vaag zou worden bekeken door toekomstige handelspartners en bondgenoten over de hele wereld.
De Ierse minister van Buitenlandse Zaken, Simon Covney, die hielp bij de onderhandelingen over het oorspronkelijke terugtrekkingsakkoord, getweet dat elke poging om het te veranderen een zeer onverstandige manier zou zijn om verder te gaan.
Ondertussen vertelde een bron die bekend was met de zaak aan de FT dat de stap een zeer bot instrument was.
Het wetsvoorstel zal expliciet zeggen dat de regering zich het recht voorbehoudt om haar eigen regime in te stellen, waarbij de Britse wet rechtstreeks wordt ingesteld in tegenstelling tot de verplichtingen uit hoofde van het terugtrekkingsakkoord, en in het volle besef dat dit in strijd is met het internationaal recht, aldus de insider.
Minister van Milieu George Eustice beweerde vanmorgen echter dat alle pogingen om de wettelijke verplichtingen met betrekking tot Noord-Ierland op te heffen, slechts het opruimen van losse eindjes waren. Spreken met Times Radio Eustice zei: Het is altijd zo geweest dat er aan het einde [van de onderhandelingen] nog steeds een of twee losse eindjes kunnen zijn.
De overheid heeft op dat moment de verantwoordelijkheid om het bedrijfsleven enige rechtszekerheid te bieden.
Wat nu?
Verwacht wordt dat Johnson vandaag zijn definitieve tijdschema voor de onderhandelingen zal opstellen, waardoor de stopwatch over minder dan 40 dagen afloopt.
Het wetsvoorstel zal waarschijnlijk niet in goede aarde vallen bij de EU, maar Brexiteers zullen blij zijn, omdat het betekent dat het VK in een 'no deal'-scenario ongebreidelde soevereiniteit zoekt, zegt Foster.
Minister van Milieu Eustice weigerde vanmorgen commentaar te geven op beweringen in De tijden door James Forsyth, politiek redacteur van The Spectator, dat Downing Street de kans op een handelsovereenkomst met de EU op slechts 30 tot 40% schat.
Maar bronnen dicht bij de onderhandelingen vertelden The Guardian dat nieuwe gezichten en interventies door lidstaten nu nodig zijn om de impasse te doorbreken na dagen van beschuldigingen.
Met andere woorden, het toneel lijkt klaar te zijn voor a no-deal exit op 31 december .
