Libische vredesbesprekingen beginnen: wat zullen ze waarschijnlijk bereiken?
VN-onderhandelingen beginnen in Genève, maar velen zijn sceptisch over het bereiken van een deal
Libische Dawn-militanten schieten een antitankkanon af op troepen die loyaal zijn aan de internationaal erkende regering van het land in de buurt van de militaire basis Wetia
Mahmud Turkia/AFP/Getty Images
De Verenigde Naties zullen vandaag de laatste ronde van vredesbesprekingen in Genève bijeenroepen terwijl ze opnieuw proberen het conflict in Libië te beëindigen.
Onderhandelaars dringen aan op de vorming van een regering van nationale eenheid om een einde te maken aan de burgeroorlog die duizenden heeft gedwongen over de Middellandse Zee te vluchten en de Islamitische Staat in staat heeft gesteld een basis in het land te vestigen.
De VN stelt dat een verenigde regering de enige manier is om vrede te bereiken, maar analisten waarschuwen dat de voorgestelde deal de grondoorzaken van het conflict negeert.
Achtergrond
Libië verviel in chaos nadat kolonel Muammar Gaddafi in 2011 uit de macht was gezet. Sindsdien hebben rivaliserende regeringen en milities gevochten om de controle over het land.
Libië Dawn, een gewapende militiegroep gelieerd aan het Algemeen Nationaal Congres (GNC), nam vorig jaar de controle over de hoofdstad Tripoli en dwong het internationaal erkende Huis van Afgevaardigden (HoR) te vluchten naar Tobruk in het oosten van het land. Ondertussen hebben militanten van de Islamitische Staat geprofiteerd van de machtsstrijd door hun aanwezigheid in Libië te vergroten en een basis te vestigen rond de olievelden van het Sirte-bekken.
Door de VN gesteunde gesprekken om het conflict te beëindigen zijn in januari begonnen en zullen naar verwachting tot het einde van het jaar duren. Vorige maand ondertekenden enkele facties een eerste overeenkomst om een verenigde regering te vormen, maar deze werd afgewezen door de GNC, waardoor de onderhandelingen werden stopgezet.
De uitdagingen waarmee ze worden geconfronteerd
Analisten stellen dat de politici die betrokken zijn bij het vredesproces geen controle hebben over de strijdkrachten die zij beweren te vertegenwoordigen. 'In zowel Tripoli als Tobruk hebben gewapende groepen - de echte machtsmakelaars - de deal [van vorige maand] bekritiseerd of sceptisch geuit', schrijft Fadil Aliriza in Buitenlands beleid . Hardliners in beide regeringen zetten leiders onder druk om te kiezen voor een militaire oplossing in plaats van door te gaan met onderhandelen.
De voorgestelde deal heeft niet alleen een zwakke steun, maar is ook fundamenteel gebrekkig en dreigt nog meer geweld uit te lokken, zegt Aliriza. 'Dit komt omdat een slechte deal moet worden gehandhaafd', zegt hij. 'Omdat het de hoofdrolspelers met wapens niet aan boord brengt, is geweld de enige manier om het te laten blijven.'
Anderen beweren dat de focus van de VN op het vormen van een eenheidsregering de oorzaken van het conflict negeert. 'We hebben geen conflicten omdat we twee regeringen hebben; we hebben twee regeringen omdat we een conflict hebben', zegt Abdul Rahman Al-Ageli, voormalig adviseur van het kantoor van de postrevolutionaire premier van Libië. 'Waar ik bang voor ben, is dat na onderhandelingen het conflict opnieuw zal uitbreken omdat de grieven niet zijn aangepakt.'
De kans op succes
Sommigen zijn optimistischer dat er een overeenkomst kan worden bereikt, en beschouwen de ondertekening van een conceptovereenkomst als een belangrijke vooruitgang. 'Er zijn [ook] sterke tekenen dat sommige delen van Libië Dawn, met name in Misrata, de alliantie verlaten en bereid zijn om samen te werken met hun voormalige vijanden', schrijft Hadi Fornaji in de Libië Heraut .
Maar hij stelt dat Bernardino Leon, de speciale gezant van de VN die de besprekingen leidt, tot nu toe niet serieus heeft gecommuniceerd met de legercommandant van de HoR, generaal Khalifa Haftar, of met Misratan Saleh Badhi, leider van het Samoud Front, de 'meest harde kern' van de Libische Dawn-milities. 'De aanwezigheid van een van beide mannen bij de besprekingen zou bijna zeker tot een boycot van hun vijanden leiden, maar zonder hun instemming zal geen enkel vredesplan het papier waard zijn waarop het is geschreven.'
